“很多情况下，国人的不文明行为是因为国家之间的文化差异所造成的，中国人热情，喜欢热闹，习惯大声打招呼，这和很多生活较为内敛的西方国家形成强烈反差，自然会招致异样的眼光。但是，部分中国游客存在的不遵守排队秩序、随地吐痰、就餐失仪的情况还是亟待改善的。”夏金菊说。

　　在谈到旅游不文明现象的根源时，中国旅游研究院院长戴斌告诉记者，很大原因是契约精神的缺失。旅游和到别人家做客一样，是权利和义务的契约。游客到了目的地后和当地人、旅行社事实上存在着一种契约。但是在出游过程中我们容易把自己的权利放得很大，把自己的义务放得很小。戴斌认为，契约精神的养成不能完全靠自觉的学习，也需要有法律的依据，法律要起作用。

　　针对当前存在的各类与文明出游相悖的情况，安徽某旅行社首先做的就是提高出行领队以及导游的综合素质，加强导游的培训和管理，提高导游自身文明素质，并向游客积极推广文明旅游知识，令其以身作则，传播文明健康的旅游方式，起到软性宣传的作用；对于游客，旅行社会在出行前给每人发一本文明出行的小册子，介绍目的地的社交礼仪、涂层测厚仪风俗习惯，在游客出行前普及各类文明知识；在订立包价旅游合同时，也会在其中注明旅游目的地相关法律、法规和风俗习惯、宗教禁忌，依照中国法律不宜参加的活动等内容。

　　今年10月1日，我国首部《旅游法》将正式实施，国家旅游局也提出出境游文明公约或将纳入旅游合同。这为出行者的不文明行为敲了警钟。

　　国家旅游局发布的《中国公民出境旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明行为公约》提出，“要把文明旅游纳入旅游合同之中，更好地约束和规范旅游文明行为”，夏金菊介绍。

　　在谈到如何看待把旅游纳入法制化轨道时，中国国际旅行总社出境旅游部副总经理李萌认为，这将产生深远的影响，间接性地颠覆了现在一些旅游的潜规则。同时，《旅游法》对于规范经营、正规经营，保证旅游经营者和旅游者的合法权益，都有一个法的保障。对于将来旅游向正规化的发展、步入正规，将起到积极的推动作用。

　　“旅行社是服务单位，在旅行过程中导游有时候只能是善意地提醒，有义务和责任去规范游客的文明行为，但却无权利去约束游客的各种行动，中国人很多情况下好面子，而且我们也并非执法部门。”夏金菊认为，杜绝不文明旅游行为,关键在于树立一种意识，在全社会形成文明旅游的良好氛围，通过法律、合同的手段或许能加快这个进程，但最关键还是依靠游客自律。

　　“旅游从业者有责任和义务引导文明出游,要善于引导游客,改变不文明习惯。”夏金菊认为文明出游是全社会的事情,提高游客素质需全社会努力。